2018年5月

原标题:城市“抢人”将令居住证角色迅速边缘化

未来,除了少数几个城市以外,绝大多数城市针对本专科生的落户将没有门槛,人口争夺战也会逐步蔓延到中职高中学历、技术工人和稀缺的低技术劳动力岗位。

▲西安长乐门星夜。 图/视觉中国

文| 聂日明

继西安、南京再次降低大学本科学历人口的落户门槛以后,一线城市也针对特定人才出台优惠政策吸引人才流入。

在此之前,国家发改委也出台了《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,要求城市降低落户的社保年限等限制,鼓励对高校毕业生等零门槛落户。可见,提高户籍人口城镇化率已经成为地方与中央共同推动的政策目标。

过去很多城市不愿直接赋予外来人口户口

从人口学视角看,中国人口结构变迁的驱动因素,从1949年以后“死亡率和生育率的变动”转变为当前的“人口迁移”,劳动力从乡到城、从西到东的迁移,是理解中国过去二十余年经济增长、社会转型的关键因素。

事实上,过去二十余年,也是农村劳动力近乎无限向城市迁移的过程。城市在享受劳动力涌动的好处,也承受了社会管理的压力。

在劳动力无限供给的背景下,一些城市往往会忽视劳动力涌入的好处;相反,却容易看到涌入的成本。也正因此,控制人口的机械增长(人口迁移带来的人口增量),始终是一些地方政府的政策重心。

多数中小城市和城镇原本流入的人口就不多(其中多数是人口净流出地),他们对人口迁移的趋势变化感受不敏感。

▲3月24日,第六届中国贵州人才博览会开幕,求职者现场填写求职申请。 图/新华社

感受最直接的是二三线城市,过去二十年,很多二三线城市享受了人口迁移的红利,不需要为外来人口做任何事情,就可以获得大量廉价优质的新市民——他们迅速为城市贡献了社保缴费、提供了大量低技术劳动力,并成为了房地产的消费主力。

迫于压力,这些城市更愿意采用居住证等过渡措施赋予这些人享受部分公共服务的权利。

农村人口无限向城市迁移时代已结束

如今,无限的潜在人口流入的预期已经被打破。以往人口迁移的主要动力是农村人口向城市的转移,但2016年的外出农民工中,进城农民工同比减少了157万人,下降了1.1%。这意味着,农村向城市移民已经没有增量。

城市人口要扩张,将不得不从其他城市吸引存量劳动力。

城市的生命力在于新市民源源不断的涌入,直接影响各城市社保收支的平衡、税收增长、土地出让金的收入等多项关键指标。

在农村向城市转移人口的阶段,城市吸引人口流入并不费力,但要从他城市吸引存量劳动力就没那么容易了。

▲南京。 图片来源:南京市政府网站

部分城市没有采用降低居住证转户籍的门槛的方式,而是直接送户口(部分城市也缺乏居住证的配套制度),也从侧面表示,居住证转户籍机制的吸引力有限。

人口稀缺的现实,使得二三线城市户籍获得的门槛大大降低,这也使得国家发改委出台相关政策成为可能,包括直接要求Ⅱ型大城市不得实行积分落户,进一步降低社保年限要求,Ⅰ型大城市中实行积分落户的,要大幅提高社保和居住年限的权重。

居住证角色将迅速边缘化

可以预见,除了少数几个城市以外,绝大多数城市针对本专科生的落户将没有门槛,人口争夺战也会逐步蔓延到中职高中学历、技术工人和稀缺的低技术劳动力岗位。

▲ 图片来源:新华社

居住证的角色将迅速边缘化,告别其历史职能。未来,依据就业、居住年限以及个人特长等直接赋予,会成为户籍获得的主要渠道。无疑,这将快速的提高中国户籍人口城市化率的水平。

我们还要看到,户口能吸引人口流入。主要是因为附带的公共服务属性,尤其是子女接受义务教育、父母随迁后享受医疗保险等方面。

也正因此,城市在赋予流入人口户口以后,要做好城市的公共服务,降低老人随迁进城的门槛,避免出现“有户口没房子”家庭的子女无法接受义务教育等事情。要真正让劳动力可以在城市安家乐居,而不是只把户口挂在这里而人到别的城市去打工,这样的人口才是真正的流入,对城市有益。

聂日明(上海金融与法律研究院研究员)

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利夫基茨、李少平公参、李中耀教授、李晓红副教授、刘望春一秘展示12生肖邮票。(欧洲时报记者黄冠杰 摄)

原标题:“水墨”猴票大放异彩 法国猴年纪念邮票巴黎首发

中新网2月2日电 据法国《欧洲时报》报道,法国邮政总局1月29日在巴黎集邮商店墨方厅举行猴年生肖纪念邮票首发仪式,吸引了大批集邮爱好者。法国邮政总局邮票事务负责人吉勒•利夫基茨、中国驻法国使馆文化处李少平公参、邮票设计师法国华人艺术家李中耀以及法国集邮爱好者等嘉宾出席仪式。

利夫基茨在致辞中表示,法国人越来越爱过中国新年了。从2005年起,法国邮政总局决定推行中国生肖传统,发行生肖纪念邮票,至此历时12年,已完整发行了一轮生肖邮票,非常成功,受到广大集邮爱好者的喜爱,他为此感到自豪。希望未来能够继续在庆祝中国春节之际发行与中国传统文化相关的纪念邮票。

李少平表示,生肖邮票见证了中法集邮爱好者与中法两国之间的友谊,“方寸”之间成为了中法文化交流的重要纽带。金猴的生动敏捷向法国人民传递了一种积极向上的精神。

法国猴年生肖纪念邮票全套一枚,单张票面中央一只水墨技法绘就的猴子敏捷而灵活,票面上分别写有法文和中文“猴年”字样,邮票面值为0.80欧元。而在五连张整版邮票上,设计师使用黄赭色调配合土绿色调,描绘出金秋色调的森林和山石,与远处青色的天空形成呼应,突出了单枚邮票上可爱的动感的小猴子形象。

邮票的设计师、法国华人艺术家李中耀表示,中国人很青睐猴年。中国传统吉祥图案中常常借用此种谐音组成成语,例如“马上封侯”“封侯拜将”等,无疑为“猴”年平添了一种吉祥的象征意义。

2005年李中耀受邀与法国艺术家联合设计了法国首枚中国农历生肖纪念邮票。此后,他10次独立设计中国生肖纪念邮票。他表示,用水墨技法创作这些邮票,是为了增进法国人对中国水墨画和书法的了解。

为了纪念法中邮票史上这段极其珍贵的文化交流历程,法国邮政总局今年特地同时发行汇集了12个生肖动物的三联收藏纪念封,李中耀特为此设计了以欢乐的春节节日夜晚气氛为序曲开始的三联纪念封封面,分别用淡橘黄,淡紫色及绿灰底的页面衬托了这12枚生肖邮票,里面的三联张上各有着4个生肖动物,以满足爱好生肖文化的邮迷的需求。12年来生肖纪念邮票吸引了大批法国邮迷踊跃购买。

人生如戏,如今我们看这份27人的追责名单,活像一份演员表,轻拿轻放的追责,给人一种敷衍了事的感觉,你仿佛在看电影:杀人者轻描淡写说“人确实是杀错了嘛,我先自罚三杯,你随意哈”。

习近平主席向五大战区授旗并发布训令。这宣告了军改起步以来,国内外关注度最高举措之一尘埃落定。笔者认为,五大战区设立,有直接的看得见的目的或目标,同时还有看不见的支持与原委。

杀猪饭,绝大部分是一种礼尚往来性质的宴请。这几年,我去吃的杀猪饭不算少,我自己家也请吃过杀猪饭(没养猪但买去老家杀),我没看到或听到杀猪饭上有人送现金、贵重物品。就拿我家来说,现金没有收过,普通的水果、饮料倒是收了一些。

e租宝的案情确实让我难以置信。它刚出事儿的时候,我还不相信它“天生”是一个骗子,我善良地以为是因为经济放缓导致它的资金链断裂。

原标题:蔡英文被新党怒怼:毫无诚信 还想骗大陆说“善意”

蔡英文。(图片来源:台媒)

海外网10月10日电 台湾地区领导人蔡英文今日(10日)上午发表讲话,再度谈及两岸关系。新党主席郁慕明今指出,蔡英文说两岸维持现状,台“行政院长”赖清德却自称是主张“台独”的政治工作者,质疑两人唱双簧,毫无诚信可言。

郁慕明在脸书发文表示,他表明那是配合欺师灭祖的戏码,搬演心口不一的假戏。他接着抨击,蔡英文说两岸维持现状,赖清德却说是主张“台独”的政治工作者,两人唱双簧剧,毫无诚信可言,对台湾内部都团结不了,还想骗大陆说这是“善意”?

关于蔡英文谈两岸维持现状,台湾网友直指,“连善意都是空心”。还有网友将台湾和“台独”划清界限,称“‘台独’不是台湾,‘台独’讲一百次台湾,也还是‘台独’”。

台退役中将吴斯怀今天也表示,民进党所推动的改革,无一项是不引起争议。他更抨击,民进党当局不顾两岸情况,像“行政院长”赖清德在质询时自称是主张“台独”的政治工作者,这是会导致两岸冲突的。吴斯怀称,他是一个军人,理论上应该会喜欢战争,因为有了战争,他们才会有军功。但是动武的最高境界是止戈为武,所以他更是希望和平,希望两岸和平。

国民党发言人洪孟楷批,蔡英文在两岸关系方面,已经说了一年四个多月的空话。蔡英文无法达成选前承诺的“维持现状”,两岸关系没有任何进展。蔡英文如果不愿正视问题、解决问题,只一昧的喊话,两岸互动只会持续低迷。

香港中评社10日发表评论指出,不肯面对一中的论述,说要寻找两岸互动新模式,注定成为空谈。文章认为,在两岸关系方面重申所谓的“善意不变、承诺不变、不会走回对抗的老路,但也不会在压力下屈服”,仍然不见“一中”、不见“九二共识”。蔡英文借壳“这个国家”,言行“反中”,柔性“暗独”,卡住了台湾的未来。

国台办10日回应称,蔡英文演说仍自说自话。国台办发言人马晓光10日当天表示,大陆方面已多次表明对台立场及态度,但台湾当局仍重复过去说法,不论是什么模式、主张,最关键的还是两岸关系的性质根本性问题,确认台湾与大陆同属一个中国的核心认知。马晓光说明,两岸交流30年最重要的启示,即为坚持一个中国原则、反对“台独”,才能持续和平稳定的发展,如此才能顺利推进合作关系,并增加同胞福祉。(综编/海外网 庞晟)

号外号外,特朗普又出行政命令啦!行政命令有多强,买不了吃亏,买不了上当,是XX你就坚持60秒!

原标题:中印官方近期互动频繁关系升温?外交部回应

[环球时报-环球网报道 记者 郭芳]中国外交部4月16日举行例行记者会,外交部发言人华春莹主持并回答记者提问。

问:一段时间以来,中印官方互动频繁。上周中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪与印度国家安全顾问多瓦尔举行了会谈。此外两国还举行了第五次中印战略经济对话,外交部副部长孔铉佑本月早些时候赴印磋商。上述互动是否说明中印关系升温? 中方对中印关系现状及未来发展有何看法?

答:今年以来,在两国领导人引领下,中印关系保持积极发展势头,各层级交往密切,各领域合作取得不少新进展。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪日前在上海同印度国家安全顾问多瓦尔举行会谈。中印经贸联合小组第11次会议、第五次战略经济对话先后成功举行,两国外交部负责人也进行了互访。双方还举行了边境事务、跨境河流等领域工作机制会议。上述互动充分表明,中印两国拥有广泛共同利益,双边合作大有可为。

中方重视发展对印关系,愿同印方一道努力,落实好两国领导人达成的重要共识,牢牢坚持双边关系正确发展方向,更多积累正能量,拓展新合作,推动两国关系健康稳定向前发展。

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原标题:阿联酋也要建火星模拟基地,据称规模全球最大

中国首个火星模拟基地将落户青海省海西州大柴旦红崖地区,中东国家阿联酋也要建造一座模拟火星生存条件的“火星城”,据称规模为全球最大。

“今日俄罗斯”电视台网站9月29日报道,“火星城”将建在迪拜附近的沙漠中,占地约176万平方米,耗资预计1.36亿美元(约合9亿元人民币)。

“火星城”中设有多座实验室,科学家们将在这里研究火星生活,比如怎样确保能源、食品和水源的自给自足,如何在外星环境中进行农业种植。

按照设计,这些实验室能够适应火星的恶劣气候,还能抵御大规模辐射和高温。

此外,“火星城”还将建造一座科学博物馆,展示人类探索太空取得的成就。这座博物馆围墙的建筑材料也十分与众不同,是用三维(3D)打印技术制作的沙粒。阿联酋科研人员认为,这种材料将成为人类在火星建筑的重要材料。

阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆说,阿联酋相信人类开发太空的潜能,建造“火星城”将成为一个参与太空探索的典范。

“火星城”是阿联酋“2117年火星战略”的一部分。根据这份战略规划,阿联酋将于2020年发射“希望”号宇宙飞船,预计于2021年抵达火星。

来源:新华社

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